“互聯(lián)網(wǎng)+貨運”作為一種新興商業(yè)模式，占據(jù)了城市短途貨運的主要市場（見下表）。依托網(wǎng)絡平臺即時性交互的特點，整合貨物運輸?shù)墓┣筚Y源，實現(xiàn)貨主、車主與平臺互利共贏，成為互聯(lián)網(wǎng)時代下貨物運輸最新的行業(yè)樣態(tài)，構成線上與線下相互融合，網(wǎng)絡服務實體的典型范例。其中互聯(lián)網(wǎng)屬于工具、貨運屬于實質(zhì)經(jīng)營關系。

肯定“互聯(lián)網(wǎng)+貨運”模式商業(yè)價值的同時，也不能否認這一模式在發(fā)展初期存在著一定程度的欠規(guī)范經(jīng)營問題，由此引發(fā)了一系列的民事、行政乃至刑事法律風險。本期刑事私董會特為大家梳理網(wǎng)絡貨運平臺的發(fā)展業(yè)態(tài)，在梳理相關規(guī)范的基礎上提供相應的合規(guī)方向指引。并針對目前主要的網(wǎng)絡貨運平臺，分析其經(jīng)營模式和理念中存在的合規(guī)風險，以供參考。

第一部分 “互聯(lián)網(wǎng)+貨運”的兩種商業(yè)模式

“互聯(lián)網(wǎng)+貨運”這一新興模式逐漸擺脫“野蠻生長”的狀態(tài)，被納入國家法律規(guī)范的管控范圍之中，其內(nèi)部也在不斷地分化與整合，呈現(xiàn)出不同的模式。

根據(jù)貨運平臺在不同貨運模式中的法律關系與作用發(fā)揮，“網(wǎng)絡貨運”具體可分為兩種具體的模式，分別是網(wǎng)絡貨物經(jīng)營模式與電子商務經(jīng)營模式。采用不同經(jīng)營模式的貨運平臺所承擔的責任與適用的法律規(guī)范存在顯著差別。采用網(wǎng)絡貨運經(jīng)營模式的平臺所承擔的主要為承運人責任。承運人責任較為明確，且已經(jīng)形成了相對完善規(guī)范的體系，內(nèi)容較為全面。采用電子商務模式的平臺主要承擔信息發(fā)布者責任，相關的規(guī)范目前仍較為缺乏。

具體而言，實行網(wǎng)絡貨運經(jīng)營模式的平臺主要需要遵守以下法律規(guī)范：交通運輸部和國家稅務總局印發(fā)的《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》與交通運輸部辦公廳發(fā)布的《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務指南》《省級網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)建設指南》和《部網(wǎng)絡貨運信息交互系統(tǒng)接入指南》三個指南等。而實行電子商務模式的貨運平臺主要以《電子商務法》為規(guī)范指引。此外，《道路交通安全法》《安全生產(chǎn)法》《網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)屬于兩種模式的經(jīng)營者均需遵守的規(guī)范（見本文附錄）。

（一）網(wǎng)絡貨運經(jīng)營模式

網(wǎng)絡貨運經(jīng)營是2016-2019年進行的為期三年無車承運人模式試點的延續(xù)，2019年《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》將試點模式名稱由無車承運更名為網(wǎng)絡貨運。在此模式中，經(jīng)營者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置運輸資源，以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，委托實際承運人完成道路貨物運輸，承擔承運人責任。此種經(jīng)營模式中，各主體間的法律關系如下：

網(wǎng)絡貨運經(jīng)營模式

用戶與平臺之間存在承運合同的法律關系。貨運平臺是承運合同的一方當事人，因而享有定價權，且需承擔全程運輸責任。當合同未履行或未妥善履行，用戶有權追究平臺的違約責任。司機與平臺（網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者）之間屬于委托關系。貨運平臺與司機之間亦存在承運合同關系。貨運平臺對于用戶而言，其是承運人，而對于司機來說，它又屬于托運人。在兩個貨物承運合同中，托運人均應對貨物的安全負責。當網(wǎng)絡貨運平臺與司機均對貨物的損失負有賠償責任時，二者應承擔連帶責任。因司機的故意或重大過失造成用戶財產(chǎn)或人身傷亡的，貨運平臺在承擔相應責任后，有權向司機進行追償。

從收費性質(zhì)來看，網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者是以承運人的身份用戶收取運費。經(jīng)營者在收取運費后，需委托實際承運人完成運輸，并向其支付運費，賺取兩者之間的差價。

（二）電子商務模式

電子商務模式：貨運平臺分別與平臺司機、注冊用戶簽訂電子商務合同，為司機（承運人）與用戶（托運人）交易雙方提供網(wǎng)絡經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務。貨運平臺本身并不參與貨物承運合同的訂立，亦不作為合同的交易一方，因而不承擔相應的承運責任。因不具有承運人或托運人的身份，平臺并不享有議價權，而僅有提供價格建議的職能。貨運合同的內(nèi)容由用戶與司機具體商定。

電子商務模式

從收費性質(zhì)來看，采用電子商務模式的平臺所收取的是服務中介費。從實踐中的情形來看，用戶在通過支付運費后，平臺會抽取一定比例作為服務費用，然后再根據(jù)與司機之間的約定向司機支付運費。

目前同程貨運平臺有貨拉拉、滿幫、快狗速運、快狗打車、福佑卡車、壹米滴答、云鳥配送、1號貨的、1號貨車、藍犀牛、斑馬快跑、叭叭速配等。統(tǒng)計資料顯示，2019年1月份至4月份期間，貨拉拉和快狗打車的市場份額分別為53.6%和24.6%，而這兩個平臺的個人用戶端采用的經(jīng)營模式均為電子商務模式（各主要平臺經(jīng)營模式見下表）。

盡管國家在大力推進無車承運人試點工作，但市場上主要互聯(lián)網(wǎng)平臺大多均采用了責任相對較輕的電子商務模式，在一定程度上實現(xiàn)了規(guī)避國家監(jiān)管和平臺責任的目的，由此也引發(fā)了一系列經(jīng)營問題。

第二部分 承運人責任規(guī)范梳理

因網(wǎng)絡貨運經(jīng)營模式中平臺責任的內(nèi)容相對完善，因而本部分主要介紹相關法律法規(guī)體系中關于網(wǎng)絡貨運平臺承運人責任的相關規(guī)定。以下內(nèi)容均屬于指引性規(guī)范，屬于網(wǎng)絡貨運平臺應遵守的最低限度要求。當貨運平臺未能履行下述義務時，應承擔相應的民事、行政和刑事責任。

一、各方主體權利義務規(guī)范

（一）平臺與平臺司機（實際承運人）

1. 義務規(guī)范

（1）駕駛員及車輛資質(zhì)登記查驗制度

提供運輸服務的車輛具備合法有效的營運證（從事普通貨物運輸經(jīng)營的總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛除外）、駕駛員具有合法有效的從業(yè)資格證（使用總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛的駕駛?cè)藛T除外）。網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應對實際承運人資質(zhì)信息進行審核，通過審核后方能委托其承擔運輸業(yè)務。網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應確保線上提供服務的車輛和駕駛員與線下實際提供服務的車輛和駕駛員一致。

（2）服務評價體系

網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應建立對實際承運人公平公正的信用評價體系，圍繞運輸效率、運輸安全、服務質(zhì)量、客戶滿意度等方面進行綜合考核評價，評價結果在網(wǎng)絡平臺上公示。根據(jù)信用評價結果建立實際承運人退出機制。

（3）從業(yè)人員培訓與考核制度

道路貨物運輸經(jīng)營者應當對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。

（4）稅收、發(fā)票服務

網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應記錄實際承運人、托運人的用戶注冊信息、身份認證信息、服務信息、交易信息，并保存相關涉稅資料。網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者和實際承運人均應當依法履行納稅或扣繳稅款義務。

2. 權益保障

（1）保險制度：鼓勵網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者采取承運人責任保險等措施，充分保障托運人合法權益。

（2）網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者不得利用市場壟斷地位排除、限制競爭，隨意壓低運價，損害貨車司機權益；

（3）應按照合同約定及時支付運費，不得拖欠運費；

（4）不得提供虛假信息、擾亂市場秩序；

（5）應合理安排運輸計劃、保障貨車司機合理休息，避免疲勞駕駛。

（二）平臺與注冊用戶（托運人）

1. 義務規(guī)范

（1）托運人查驗登記、托運貨物檢驗制度

網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應在平臺上登記并核對托運人信息：托運人為法人的，信息包括托運單位及法人代表名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、通信地址等基本信息，留存營業(yè)執(zhí)照掃描件；托運人為自然人的，信息包括托運人姓名、有效證件號碼、聯(lián)系方式，留存有效證件掃描件。

從事零擔貨物運輸經(jīng)營的，應當按照《零擔貨物道路運輸服務規(guī)范》的相關要求，對托運人身份進行查驗登記，督促實際承運人實行安全查驗制度，對貨物進行安全檢查或者開封驗視。網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應當如實記錄托運人身份、物品信息。

2. 權益保障

（1）位置實時共享

網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應在生成運單號碼后，實時采集實際承運車輛運輸軌跡的動態(tài)信息，并在貨物起運和確認送達時，經(jīng)駕駛員授權同意后，實時采集和上傳駕駛員地理位置信息，實現(xiàn)交易、運輸、結算等各環(huán)節(jié)全過程透明化動態(tài)管理。網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者使用12噸及以上的重型普通載貨汽車和半掛牽引車承擔運輸任務時，應督促實際承運人保持車載衛(wèi)星定位裝置在線。

（2）評價考核體系

網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應當建立健全投訴和舉報機制，公開投訴舉報電話，及時受理并處理投訴舉報。鼓勵網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者建立爭議在線解決機制，制定并公示爭議解決規(guī)則。網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應在接到投訴舉報后24小時內(nèi)給予有效響應，及時處理并將結果告知投訴方。網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應加強對舉報、投訴處理相關信息的匯總分析，在網(wǎng)絡平臺公示投訴處理滿意率。及時查找管理不足和漏洞，制定改進措施，不斷提高服務質(zhì)量。

二、信息安全管理制度

（一）信息安全管理制度

網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應按照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等有關法律法規(guī)的要求，采取有效措施防病毒、防攻擊、防泄密，落實網(wǎng)絡安全管理責任。

具體內(nèi)容參見：《網(wǎng)絡安全法》第三章 第一節(jié) 一般規(guī)定；第四章 網(wǎng)絡信息安全

（二）信息收集、使用、管理制度

從事網(wǎng)絡貨運經(jīng)營的，應當符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)章關于經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務的要求，并具備與開展業(yè)務相適應的信息交互處理及全程跟蹤記錄等線上服務能力。（《暫行辦法》第7條）

網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應當采取有效措施加強對駕駛員、車輛、托運人等相關信息的保密管理，未經(jīng)被收集者同意，不得泄露、出售或者非法向他人提供信息，不得使用相關信息開展其他業(yè)務。

（三）運輸過程信息上傳制度

網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應按照相關技術規(guī)范的要求，在運單、資金流水單完成后，上傳運單數(shù)據(jù)至省級網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)。

三、組織機構建設

1. 設置安全管理部門、專職安全管理人員。

2. 緊急情況應急管理制度：制定有關交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

第三部分 電子商務模式存在的問題

它山之石，可以攻玉。網(wǎng)絡貨運經(jīng)營模式四年試點過程中的經(jīng)驗對完善電子商務平臺的平臺責任具有一定的示范意義。如前所述，電子商務模式中的貨運平臺因為不具有承運人或托運人的身份，而僅僅承擔信息服務的居間責任。相較于相關法律規(guī)范中對網(wǎng)絡貨運平臺確定的規(guī)范而言，電子商務平臺一定程度上處于“野蠻生長”的狀態(tài)。而眾多電子商務平臺的責任條款均存在規(guī)避責任的情形，這些責任與用戶的體驗息息相關，應當會受到監(jiān)管與干預。

一、平臺發(fā)布真實信息的義務

電子商務經(jīng)營模式中的平臺作為信息發(fā)布方，在提供信息服務時，最重要的責任在于確保信息發(fā)布內(nèi)容的真實性。其中最主要的信息在于司機及貨車資格的真實。電子商務平臺經(jīng)營者應當確保平臺發(fā)布的關于駕駛員和駕駛車輛信息的真實性。這一責任應當是長期性的，不僅在用戶準入時要進行審查與評估，在經(jīng)營時也要進行長期審查與檢查。而眾多電子商務平臺在承擔資質(zhì)審核方面，往往僅局限在司機入駐平臺時進行一次性審核，而忽視了履行長期與主動的審核義務。

以貨拉拉《用戶平臺協(xié)議》為例，在協(xié)議第十條第五項（義務、責任及限制）中：“閣下通過貨拉拉軟件獲取的運輸服務提供方信息均為運輸服務提供方提供，貨拉拉對此等信息的真實性、準確性與完整性不負有核查/核實義務或任何其他責任。在閣下獲取運輸服務提供方的信息及車輛信息后，閣下應當自行對運輸服務提供方的信息及車輛信息進行核實。在托運貨物交付運輸之前，閣下應審查核實運輸服務提供方的信息及車輛信息，并自行判斷并決定是否接受運輸服務提供方為閣下提供貨物運輸服務。閣下將托運貨物交付運輸?shù)男袨椋暈殚w下接受并認可與該運輸服務提供方提供的貨物運輸服務相關的全部信息（包括但不限于駕駛?cè)藛T、參與車輛），不論該等信息是否與閣下的訂單信息完全一致。在托運貨物交付運輸之后，閣下不得以運輸服務中的任何信息與訂單信息不一致為由，追究貨拉拉任何責任。如閣下違反上述約定，閣下應向貨拉拉賠償貨拉拉因此所遭受的全部損失”。類似條款在《運滿滿用戶服務協(xié)議》中同樣存在。《運滿滿用戶服務協(xié)議》第10.3條規(guī)定：運滿滿平臺是一個信息（包括但不限于車源信息、貨源信息）交換平臺，信息由各用戶提供，運滿滿要求各信息提供者對所提供信息內(nèi)容的真實性、合法性、準確性、有效性負責，運滿滿僅就信息內(nèi)容本身盡形式審查義務，但運滿滿對信息內(nèi)容的真實性、準確性、合法性、有效性不提供任何保證，亦不承擔任何責任，對此您應謹慎判斷。

這些格式性條款屬于個人用戶在進行注冊時必須同意的系列條款之一，但確保發(fā)布信息的真實性屬于平臺責任，這一條款屬于對己方主要責任的規(guī)避，應屬無效。

二、價格議定方面的限制

在價格議定設置方面，平臺的身份略顯尷尬。一旦平臺將自身定位為信息服務機構，則其并不能參與貨運合同的訂立，作為合同重要內(nèi)容的價格方面，平臺自然也并沒有決定的權利。即使提供了相應的收費標準及規(guī)則，也僅能起到參考的價值，具體內(nèi)容仍需由用戶與司機協(xié)商一致確定。而一旦平臺強制性要求用戶同意其設置的收費標準，避免違規(guī)無序收費的情形，顯然又超出了平臺的權限范圍，與其信息服務方的地位不相匹配。

近年來對貨拉拉等平臺的投訴包括司機中途加價，拒載客戶的情況。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)反映了平臺往往并不能對經(jīng)營者形成有效的監(jiān)督與制約。平臺現(xiàn)有的約束模式主要為：通過貨主（用戶）的評價與反饋進行認定，對于評價指數(shù)（如差評、投訴等）達到特定標準的司機，實行退出機制，使其喪失接受平臺信息服務的機會。以《貨拉拉平臺安全規(guī)則》為例，平臺可根據(jù)用戶違規(guī)的實際情形，對其適用警告、暫停服務、永久停止服務，以及安全教育、簽署安全承諾書等處置措施。

貨拉拉《信息服務協(xié)議》中規(guī)定：司機在入駐平臺時，應確認并同意根據(jù)貨拉拉軟件顯示的收費標準及計費結果，自行判斷是否有意愿提供相關貨物運輸服務并自行選擇是否接單。在第9條終止及違約責任中：司機出現(xiàn)違規(guī)收費時，應當按照《司機違約責任條款》承擔違約責任。這類條款的設立反映出貨拉拉平臺在預防司機無序定價方面的努力，但在此等條款的影響之下，我們不禁要發(fā)出疑問：難道貨拉拉此時還僅僅是一個信息發(fā)布機構嗎？當平臺掌握了定價權時，其在貨運合同中的法律關系是否還能認定為自稱的“信息中介服務”便值得懷疑。在此種情形下，因運費發(fā)生的爭議，平臺是否能完全免責也要打一個大大的問號了。

三、跟車用戶安全保障條款的缺失

《道路交通安全法》第50條明確規(guī)定：禁止貨運機動車載客。貨運機動車需要附載作業(yè)人員的，應當設置保護作業(yè)人員的安全措施。作為一個提供貨物運輸?shù)慕?jīng)營平臺，不應當提供任何形式的客運服務。然而根據(jù)新聞報道，2018年7月北京連日大雨，不少市民反映早晚高峰出行時，打出租車或者網(wǎng)約車等待時間較長。期間有網(wǎng)友“另辟蹊徑”，在貨拉拉平臺下單并成功出行，并調(diào)侃自己本身就是“貨物”。盡管便于出行，但其中隱藏的安全隱患也不容小覷。在此種明目張膽的“貨車客用”以外，托運貨物時跟車的情形也值得關注。眾多電子平臺在與司機及用戶簽訂服務協(xié)議時，對于跟車條款的規(guī)定大多比較簡陋，缺乏對跟車安全條款的細致規(guī)定，存在一定法律風險。

根據(jù)《電子商務法》第三十八條的規(guī)定：電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法承擔相應的責任。托運貨物時跟車從行為性質(zhì)來看，屬于同時履行了貨運合同和客運合同。司機在提供跟車服務時，顯然會涉及到跟車人的生命健康，因而平臺應當承擔必要的安全保障義務。對于貨運平臺而言，應當汲取客運平臺（如滴滴平臺）的經(jīng)驗。在保障跟車人安全的同時，避免自身的法律風險。具體內(nèi)容可參考以下方面：

1. 跟車限制。對于托運人提出的跟車需求，企業(yè)應制定完備的跟車條款，不屬于托運人的其他主體應不允許跟車。對于托運人跟車的訂單，平臺后臺應特別標識，對于出現(xiàn)軌跡異常的訂單，及時與貨運汽車車主取得聯(lián)系，詢問原因。

2. 跟車全程錄音（錄像）功能。如果托運人提出跟車請求，且符合跟車條件時，自托運人上車起，自動開啟全程錄音（錄像）功能。

3. 一鍵報警功能。網(wǎng)約平臺在客戶端應設置一鍵報警功能，同時向110撥打報警電話和平臺后臺發(fā)送報警警示。

4. 行程分享、乘客緊急聯(lián)系人功能。托運人在注冊平臺賬號時應添加緊急聯(lián)系人。當托運人存在跟車需求時，系統(tǒng)自動將行程分享給緊急聯(lián)系人。當平臺后臺接到報警警示時，首先應聯(lián)系托運人。當托運人無法聯(lián)系時，應立即通知緊急聯(lián)系人。

5. 異常訂單自動報警機制。對于逾期未完成訂單、貨車定位與系統(tǒng)安排路線不一致的訂單自動報警，由后臺進行密切監(jiān)控。

6. 平臺安全應急處置機制。平臺應建立完備的應急處置程序，設置緊急情況處置人。按照不同情節(jié)，設置不同的處理流程，由緊急情況處置人及時對接當事人、行政機關、司法機關等部門。

第四部分 總結

任何行業(yè)的發(fā)展均需要經(jīng)歷從起步到成熟、從探索到規(guī)范、從自由發(fā)展到國家規(guī)范的演化路徑。在行業(yè)發(fā)展的前提階段，難免會存在經(jīng)營不規(guī)范、保障措施不到位、行業(yè)發(fā)展模式不定型等問題，應當客觀地看待這些“成長過程中的煩惱”，對新興行業(yè)持更多寬容與肯定的支持態(tài)度。但無論是國家監(jiān)管部門，還是具體的標桿企業(yè)，當提供的商品或服務涉及到消費者的重大權益，尤其是生命和健康權利時，相關的安全保障措施應當先行一步，把消費者權益放在企業(yè)經(jīng)營的頭等地位，避免讓民眾成為行業(yè)發(fā)展的犧牲品。畢竟行業(yè)的發(fā)展還有試錯的機會，但個體的生命或健康卻無挽回的可能。

附錄：“互聯(lián)網(wǎng)+貨運”業(yè)務模式規(guī)范梳理

一、法律

（一）道路交通安全法（2011年修正）2011年5月1日

（二）安全生產(chǎn)法（2014年修正） 2014年12月1日

（三）電子商務法 2019年1月1日

（四）網(wǎng)絡安全法 2017年6月1日

（五）稅收征收管理法 2015年4月24日

二、行政法規(guī)

（一）中華人民共和國道路運輸條例 2019年3月2日

（二）中華人民共和國電信條例 2016年2月6日

（三）互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法（2011年修正）2011年1月8日

三、行政規(guī)章、其他規(guī)范性文件

（一）國務院辦公廳關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見 2019年8月1日

（二）交通運輸部 《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》(2019修正) 2019年6月20日

（三）交通運輸部、國家稅務總局關于《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》2020年1月1日起施行

（四）交通運輸部辦公廳 《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務指南》《省級網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)建設指南》和《部網(wǎng)絡貨運信息交互系統(tǒng)接入指南》 2019年9月24日

（五）交通運輸部 《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（2019年修正）2019年11月28日

（六）交通運輸部辦公廳關于進一步做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛“放管服”改革有關工作的通知

（七）交通運輸部辦公廳關于進一步做好網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸信息化監(jiān)測工作的通知

（八）交通運輸部等十四個部門關于印發(fā)促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃（2017-2020年）的通知 2017年9月19日

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