伴隨著互聯網在各行業(yè)的進一步沖擊,"互聯網+"在傳統(tǒng)行業(yè)中已是大勢所趨。端坐在電腦面前,便可以在網上完成招標,投標,評標和定標,即近幾年蓬勃發(fā)展起來的電子招標。作為一種全新的交易方式,"互聯網+"給傳統(tǒng)的招投標帶來巨大沖擊和挑戰(zhàn),也為行業(yè)提供更多創(chuàng)新機遇。那么電子招投標是怎樣產生的呢?它有什么優(yōu)勢和特點?通過和互聯網的連接,在全國范圍內互聯互通,那電子招投標會給招標方和投標方帶來哪些影響呢?

一、招投標領域中串標與圍標緣為何屢禁不止的原因主要包括以下幾方面。
(1)項目利潤高,市場競爭大
無論是招標投標法體系還是政府采購法體系,招標方式采購一般標的額都比招標有一定潛在供應商。招投標工程一般金額較大,一般為千萬元以上甚至數億元,具有很大的利潤空間。但隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展以及國家對行業(yè)準入制度的嚴格限制,越來越多的房屋建筑、公路工程等建設工程進入了資質準入門檻較低、從業(yè)主體眾多且同質化競爭激烈的市場競爭中。這類項目一般具有工期長、施工環(huán)節(jié)復雜且質量要求高等特點,其建設過程中可能會產生大量的建筑垃圾和棄土;同時,此類工程項目也是建筑工程領域安全事故高發(fā)點之一。另外,招投標過程中的保密性以及將報價高與低作為中標的偶然性使得投標成本在無形之中增加了。

(2)行政監(jiān)督處罰效果不佳,違法風險較小
之所以被人詬病,就是因為它可以在法律上設置“埋伏”。由于其本身的隱蔽性,僅憑現場監(jiān)控、程序文件審查等手段很難將其辨認出來,這就給了監(jiān)管部門和招標人很難進行有效的監(jiān)督,即便有嫌疑也拿不到確鑿的證據,很難對其進行嚴厲的懲罰。在某些工程中,即使投標人或代理機構發(fā)現了串標圍標,但由于顧慮,在沒有造成嚴重危害的情況下,往往會選擇息事寧人,不去揭發(fā)。

(3)投標人缺乏法律觀念,缺乏職業(yè)道德
但在實際操作中,一些評標人員的法律意識不強、職業(yè)道德不健全,使其與評標專家串通投標的行為存在一定的漏洞。以往,評標專家在入庫時,往往注重自身的專業(yè)素質,忽視了法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的問題,而且在入庫后,也很少進行相關的警示教育。有些評標專家由于自身的利益,與招標人串通,影響了評標的效果。

二、電子招投標的利弊
1、對投標者而言,電子招標可以:
節(jié)省招標費用。通過網絡完成招標采購、投標文件編制、提出異議、遞交投標文件、開標、澄清、回復等操作,無需長途跋涉,大大提高了工作效率。
提高競標的幾率。投標者可以在網上購買標書,參加開標和澄清工作,從而節(jié)約了標書的印刷和旅行費用。擴大參加的機會。在招標過程中,投標人將盡可能地在網絡上進行招標,同時也可以尋找到更多的項目,從而提高了投標人的競爭能力。
2、就行業(yè)而言,電子招標可以:
突破區(qū)域保護屏障。投標者在網上可以獲得招標信息,參與招標,可以突破某些區(qū)域的保護性障礙,使市場更加充分。
擴大供貨商的選擇。通過電子招標,可以打破地理位置的局限,使信息更加開放,為廣大的潛在供應商提供了一個在國內市場上進行競爭的平臺。
競爭加劇,弱肉強食。新的供貨商想要進入新的市場,通常會以較高的價格優(yōu)勢登場;為了防止新的供貨商搶占市場,舊的供貨商也會以較低的利潤和較好的服務來保持原有的市場占有率。
3、加強對行業(yè)的監(jiān)督,通過電子招標可以做到:
實現了數據的互聯,可以隨時查詢投標人的信譽。公開的招標投標交易平臺與招標投標公共服務平臺、行政監(jiān)督平臺等平臺互聯互通,招標方可隨時了解投標人信息,促進招標投標各方自律誠信從業(yè)。

實施網上監(jiān)督。電子招標為招標人的管理和管理提供了一種新的管理方法,加強了對招標人的控制。
可跟蹤查詢的資訊。實行電子招標,將招標的全部資料全部錄入系統(tǒng),并能在網上實時查詢。
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